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合肥产业扶持新政9月起兑现
【添加时间:2014-6-3 10:16:06】【双击自动滚屏阅读】

  “原先,拿到大学录取通知书,才有机会拿到补助;现在,高中阶段奖励就将分批到手。”5月30日,在合肥市“扶持产业发展‘1+3+5’政策新闻发布会”上,合肥市委常委、常务副市长韩冰这样形容刚刚出炉的合肥市产业扶持新政。

  记者从发布会上获悉,此番政策最大的变化在于,合肥市将一改“撒胡椒面”式的政策资金投入方式,转而向重点类目上加大扶持。资金不再是事后到账,而是用在事前、事中。新政预计9月起,分两批次兑现。

  今年,合肥市在保留五大产业扶持政策的基础上,新增了《合肥市扶持产业发展政策的若干规定(试行)》和政府投资引导基金、天使投资基金、财政资金“借转补”三个管理办法,计划总扶持资金近27亿。

  “原先政策资金90%以上为输血式的事后奖补,现在将这部分比例控制在20%内。另外,基金占比将不小于50% ,借转补为20-30%。”韩冰介绍。

  “事后奖补”缩水,基金份额扩大,还对应着新政的另一个特色—— “拨款变投资、资金变基金”。

  “除了保留事后奖补资金继续实行无偿投入外,主要采取有偿投入的方式,与金融资本和社会资本结合,进行市场化运作。”韩冰说。

  其中,政府投资引导基金采取“母基金”的运作模式,围绕优势主导产业和战略性新兴产业,重点支持初创期、成长期企业;天使基金采取“直投企业”的模式,重点支持科技含量高的种子期、初创期的科技型企业; “借转补”则事先设定绩效目标、合同管理、先预拨专项资金、绩效考核后再全部或部分转作补助;此外还通过财政资金引导信贷、担保、信托等金融机构,设立风险补偿、集合信托、保费补贴等财政金融产品。

  今年合肥将拿出5亿作为“母基金”,投入优秀主导产业和战略性新兴产业。“按通常做法,以放大5倍算,可吸引20亿的社会资本。”

  韩冰介绍,目前,集成电路产业正在以这样的方式吸引资本。韩冰介绍,今后一段时间,合肥市将陆续开展政策宣讲会、政策对接会等一系列宣传活动,并在今年9月份和年底前先后兑现两次。明年起,政府每年可拿出10亿以上的财政资金实行基金运作,吸引社会资本可达40亿。

 

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